（2021年11月29日中国共产党汕头市第十二次代表大会通过）

　　中国共产党汕头市第十二次代表大会批准温湛滨同志代表中共汕头市第十一届委员会所作的报告。报告描绘了汕头在新时代经济特区建设中迎头赶上、谱写全面建设社会主义现代化国家汕头新篇章的宏伟蓝图，符合时代要求，顺应群众期盼，鼓舞人心，催人奋进，是指导汕头未来五年改革发展各项事业的行动纲领。

　　大会充分肯定十一届市委的工作。一致认为，市第十一次党代会以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委的正确领导下，市委全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领全局，认真落实“1+1+9”工作部署，推进“1146”工程，团结带领全市人民勠力同心、攻坚克难，改革开放蹄疾步稳，发展质量稳步提升，民主法治扎实推进，思想文化守正创新，城乡环境显著改善，民生福祉持续增进，党的建设全面加强，经济建设和社会事业取得明显进步。

　　大会认为

　　报告对过去五年的工作体会深刻、符合实际，对制约发展的短板弱项认识清醒、实事求是，强调——

　　必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记“国之大者”，做到“两个维护”；

　　必须始终坚持发展第一要务，完整、准确、全面贯彻新发展理念；

　　必须始终坚持弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，持续用好改革开放“关键一招”；

　　必须始终坚持以人民为中心的发展思想，以扎实有效的工作回应群众对美好生活的向往；

　　必须始终坚持全面从严治党，持续增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

　　大会强调

　　去年10月，习近平总书记亲临汕头视察，指出汕头经济特区的今天来之不易，对汕头工作作出重要指示，亲自为汕头发展把舵定向、指路领航。全市上下要深刻领悟习近平总书记、党中央对汕头的似海深情、如山厚望，深刻认识新时代改革开放的新内涵新条件新要求，牢记嘱托、感恩奋进，起而行之、乘势而上，在全国、全省发展大局中明确方位、找准定位，以功成不必在我的境界，坚决扛起在新时代经济特区建设中迎头赶上的历史重任，把习近平总书记、党中央山高水长的关心厚爱转化为加快汕头经济特区发展的强大动力，坚定不移沿着总书记指引的方向奋勇前进，继续当好改革开放的重要窗口、试验平台、开拓者、实干家，加快建设新时代中国特色社会主义现代化活力经济特区，以实实在在的业绩回报总书记、党中央的深情厚望。

　　大会指出

　　当前汕头发展“天时地利人和”兼备，迎来了难得的战略机遇期。大会明确了今后五年工作的指导思想，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察广东、视察汕头重要讲话重要指示精神，牢记嘱托，感恩奋进，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，坚决扛起汕头经济特区新时代使命担当，全面落实“1+1+9”工作部署，深化实施“1146”工程，坚定不移走“工业立市、产业强市”之路，加快建设现代化活力经济特区，为广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出汕头应有贡献。大会同意报告提出的今后五年全市经济社会发展的奋斗目标。

　　大会强调

　　要坚持工业立市、产业强市，围绕“在新时代经济特区建设中迎头赶上”的奋斗目标，突出八方面重点，强化措施，以更大魄力在更高起点上推进改革开放，努力开创新时代经济特区建设新局面。

　　1.要坚定不移走“工业立市、产业强市”之路，深化创新驱动发展，优化营商环境，建设重大平台载体，强化要素资源保障，加快打造“三新两特一大”产业集群，构建更具竞争力的现代产业体系。

　　2.要坚定不移做好新时代“侨”的文章，大力推进海外华文教育创新发展中心、侨情资源库、数字虚拟潮汕家园平台“三大工程”，构筑凝侨心聚侨力汇侨智的“侨”头堡。

　　3.要坚定不移建设省域副中心城市，构建内联外通的现代交通体系，深化深汕深度协作，提升城市功能品质，增强集聚辐射能力，引领带动汕潮揭都市圈发展。

　　4.要坚定不移推进乡村振兴，全面实施“九大攻坚行动”，发展富民兴村产业，深入推进乡村建设，深化农村综合改革，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，促进城乡协调发展。

　　5.要坚定不移推进依法治市，深入实施创建平安幸福汕头“六大工程”，坚决维护国家政治安全，全力维护人民生命安全，深入推进平安汕头建设，持续提高基层治理水平，建设更高水平法治汕头。

　　6.要坚定不移推进精神文明建设，加快推进文明城市创建，全面提升市民文明素质，保护传承“老汕头”历史文脉，厚植城市精神品格，塑造开放包容的特区气质，积极发展全域旅游，全面提升汕头城市软实力。

　　7.要坚定不移践行绿水青山就是金山银山，持续推进污染防治，提升生态环境品质，坚持绿色低碳发展，健全生态治理制度，建设美丽宜居生态汕头。

　　8.要坚定不移保障和改善民生，大力推动就业增收，打造区域教育、医疗高地，兜牢民生保障底线，推动共建共治共享共同富裕。

　　大会强调

　　办好汕头的事，关键在党。要加强党的全面领导和党的建设，始终把政治建设摆在首位，弘扬伟大建党精神，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧和力量，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要全面加强基层组织建设，打造高素质专业化干部队伍，建设区域人才集聚中心，持之以恒正风肃纪反腐，为汕头在新时代经济特区建设中迎头赶上提供坚强政治保证。要充分调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，凝心聚力建设现代化活力经济特区。

　　大会号召

　　全市各级党组织、全体党员干部和广大人民群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省委的正确领导下，牢记嘱托、感恩奋进，埋头苦干、勇毅前行，奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程上争取更大荣光，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

来源：汕头政府网